il rapporto Pay or Okay della noyb: come le aziende vi fanno pagare per la privacy

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Forced Consent & Consent Bypass
 /  24 July 2025

I cosiddetti sistemi "Pay or Okay" sono in aumento in Europa. Introdotto per la prima volta dai giornali in Austria e Germania, Meta ha adottato questo approccio per Instagram e Facebook nel 2023. Ormai molti siti web in Europa utilizzano sistemi simili. Invece di dare agli utenti la possibilità di scegliere se accettare o rifiutare il tracciamento degli annunci, i sistemi "Pay or Okay" chiedono un pagamento se si vuole rifiutare il "consenso". Questo porta a "tassi di consenso nordcoreani" del 99,9%. Molte aziende giornalistiche sostengono che questo approccio è necessario per finanziare i media di qualità. In realtà, la pubblicità digitale rappresenta al massimo il 10% delle entrate della stampa europea. Alla luce delle imminenti linee guida dell'EDPB su questo tema, questo rapporto analizza le argomentazioni dell'industria e l'effettivo impatto economico di "Pay or Okay".

Pay or OK report

Dai giornali a Meta. Nel novembre 2023, Meta ha introdotto un abbonamento a pagamento per gli utenti di Instagram e Facebook che non vogliono essere tracciati. La mossa è arrivata in risposta a una sentenza della Corte di Giustizia (CJEU) del luglio 2023, che ha dichiarato illegale il trattamento dei dati degli utenti da parte di Meta. Ora, invece di chiedere il consenso agli utenti, l'azienda li costringe a pagare una tassa per la loro privacy o ad accettare di essere tracciati per la pubblicità mirata. Ma il gigante dei social media non ha ideato questo sistema da solo. il sistema "Pay or Okay" è stato introdotto per la prima volta dai siti web dei media che cercavano un modo per aumentare il loro tasso di consenso.

Felix Mikolasch, avvocato specializzato in protezione dei dati presso noyb: "negli ultimi anni l'opzione 'Pay or Okay' si è diffusa in tutta l'UE ed è ora presente su centinaia di siti web. Tuttavia, le autorità preposte alla protezione dei dati non hanno ancora adottato un approccio coerente a livello europeo per affrontare questi sistemi. Avrebbero dovuto accordarsi su questo punto molto tempo fa"

Una falsa narrativa economica. I sostenitori di "Pay or Okay" si basano in gran parte su una presunta necessità economica di finanziare media di qualità e fingono che la pubblicità personalizzata sia la fonte di reddito che salverà i media d'informazione in difficoltà. In realtà, la pubblicità digitale rappresenta solo il 10% circa delle entrate della stampa. La pubblicità mirata è ancora meno: Solo il 5% circa delle entrate di giornali e riviste deriva dal trattamento dei dati personali a fini pubblicitari.

Graphic Pay or OK Revenue

Costi eccessivi. La maggior parte delle aziende sostiene che "Pay or Okay" dovrebbe consentire una forma di equità economica. Tuttavia, il costo dell'opzione a pagamento è sbalorditivo se confrontato con le entrate pubblicitarie. Ricerche accademiche dimostrano che gli editori guadagnano 0,24 euro per utente e mese dal tracciamento, mentre scegliendo l'opzione a pagamento guadagnano ben 3,24 euro per utente e mese. La stessa ricerca evidenzia che l'opzione "Pay or Okay" aumenta del 16,4% le entrate legate ai cookie banner. Dato che in media solo il 5% delle entrate della stampa proviene dalla pubblicità programmatica, "Pay or Okay" aumenterebbe le entrate complessive della stampa solo dello 0,82% in media. Se da un lato un aumento così modesto delle entrate non salverà l'industria dell'informazione dal suo declino economico, dall'altro lato ucciderà sicuramente la nozione di consenso dato liberamente secondo il GDPR in Europa.

Tassi di consenso irrealistici. Il GDPR chiarisce che il consenso degli utenti deve essere "liberamente dato" per essere considerato valido. Ciò significa che se un sistema produce percentuali di consenso che non corrispondono alla reale volontà degli interessati, si tratta di una manipolazione. Tuttavia, i documenti del settore mostrano che i sistemi "Pay or Okay" forniscono costantemente tassi di consenso compresi tra il 99% e il 99,9%, mentre, secondo gli studi, solo lo 0,16%-7% delle persone desidera essere tracciato o che i propri dati vengano utilizzati per la pubblicità personalizzata. Questo divario di oltre il 90% rende dolorosamente chiaro che il "Pay or Okay" non consente un consenso "liberamente dato". In realtà, la vera ragione per implementare un sistema del genere è quella di aumentare il tasso di consenso ben oltre ogni realistica "scelta genuina o libera" degli utenti.

Conset rate with Pay or Okay

Felix Mikolasch, avvocato specializzato in protezione dei dati personali di noyb: "In questo momento, gli utenti sono di fatto spinti in modo illegittimo a "acconsentire" al tracciamento. L'EDPB ha ora l'opportunità di prendere una posizione chiara su questo tema nelle sue prossime linee guida"

Se volete scoprire tutti i dettagli, leggete il rapporto completo qui!

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