Ирландия: Докладването за процедурите на ДПК скоро е престъпление!
Ирландският парламент може да спре поправката за "заповед за запушване на устата" в последния момент.
В изненадваща поправка, внесена в последния момент в иначе безобидната "Законопроект за съдилищата и гражданското право (разни разпоредби)" от 2022 г" от септември 2022 г. ирландското правителство добави разпоредба, която ще позволи на ирландския DPC да обяви почти всички свои процедури за "поверителни". Раздел 26А би направил повечето доклади за процедури или решения на DPC престъпление. Говоренето за очевидни претенции от страна на "големите технологии" или за несправедливи процедури, които често засягат милиони потребители, също би се превърнало в престъпление. Поправката трябва да бъде одобрена от ирландския парламент в сряда.
- Връзка към изменението (нов "раздел 26А" в ЗЗД през 2018 г.)
- Предистория на предишните опити на DPC да цензурира noyb
DPC и BigTech искат "неприкосновеност на личния живот" - за себе си. Години наред ирландската DPC и BigTech компаниите като Meta или Google се опитват да замитат под килима процедурите по GDPR срещу тях. Те не само подпечатват дори най-тривиалните заявления или аргументи като "поверителни", но и заплашват регулаторите, ищците и НПО, когато съобщават аргументите си на обществеността. Целта е да се ограничат критиките и докладването за незаконно поведение, тъй като това влияе отрицателно върху цените на акциите и общественото мнение. Макар че това е широко отхвърляно от регулаторните органи в повечето държави - членки на ЕС, ирландският комисар по защита на данните (DPC) преди това е копирал този подход и дори е отстранил noyb от процедурите, когато не сме се съобразили с незаконните искания за изтриване на съдържание от нашия уебсайт.
Макс Шремс:"Не можеш да критикуваш даден орган или големи технологични компании, ако не ти е позволено да кажеш какво се случва в дадена процедура. Като обявяват всяка дребна информация за "поверителна", те се опитват да възпрепятстват обществения дискурс и докладването"
Ирландската ДКП и BigTech искат да заглушат докладването. Раздел 26А ще обхваща всяка "информация" от и за дадена процедура. Това би означавало, че страните в процедурата няма да имат право да говорят за етапите или съдържанието на делата, дори когато DPC или BigTech заемат крайни позиции или действат незаконно. Големите технологични компании като Google или Meta и преди са настоявали, че всички техни становища са "поверителни", но не са имали никакво правно основание за подобни твърдения. Раздел 26А за първи път ще създаде такива правила и ще обхваща всяко "лице" (включително граждани, организации с нестопанска цел и журналисти) и всяка "информация". Имиджът на КЗД би спечелил от ситуация, в която обществеността е отрязана от всякаква информация за процедурите. Ще бъде достъпен само официалният разказ на ДКП.
Макс Шремс:"Вместо да реагират на легитимната критика, сега се опитват да я криминализират. предложеният закон в ирландия криминализира споделянето на каквато и да е информация за дадена процедура. Това показва, че те се страхуват от обществеността и репортерите повече от всичко. законът обаче ще позволи на DPC да споделя избирателно информация, когато сметне за необходимо. Умопомрачително е, че това ще се случи в европейска държава."
Последната форма на отчетност изчезна. КЗД е "независима" от правителството по силата на закона. Съдебните действия срещу DPC обикновено струват над 100 000 евро в Ирландия. Това означава, че публичната отчетност често е била единственият начин да се гарантира, че ЦПР си върши работата. Сега раздел 26А криминализира тази последна форма на отчетност.
Макс Шремс:"Общественият дебат беше основната форма на отчетност за ДКП. През последните години ДКП и големите технологични компании предоставяха много едностранчиви доклади за висящите процедури. noyb често съобщаваше за силно проблематично поведение на ДКП и големите технологични компании. Този закон изглежда е "lex noyb" за превръщане на работата ни в престъпление. Ако сега на другите се забрани да говорят за тях, ще остане само "правителствената истина". Това е изключително проблематично в едно демократично общество"
Раздел 26А е добавен в "последния момент". На последния етап от законодателния процес"правителствената поправка № 9" внезапно добавя нов раздел 26А към ирландския Закон за защита на данните, който позволява на ирландския ДКД да обявява всяка информация за "поверителна". Поправката е добавена от Джеймс Браун, държавен министър в Министерството на правосъдието, без никакъв предварителен обществен ангажимент. Сега законопроектът трябва да се върне в долната камара на ирландския парламент, за да бъде одобрен.
Макс Шремс:"Те добавиха тази разпоредба в последния момент, към закон, който е в парламента от септември миналата година.Нямаше никакъв подходящ обществен дебат или консултация с хората, които ще бъдат засегнати от подобни "заповеди за запушване на устата". Начинът, по който е приет този закон за "заповедите за запушване на устата", също е изключително проблематичен"
Нарушение на ирландското законодателство и на практиката на ЕС. Не е ясно как раздел 26А би бил законен съгласно ирландското право и правото на ЕС. ОРЗД ограничава задълженията за конфиденциалност до служителите на регулаторните органи - другите са свободни да говорят. Такава е и обичайната практика във всички останали държави членки на ЕС. Всяко ограничаване на свободата на словото на страните също би трябвало да бъде пропорционално и ограничено до възможния минимум. Освен това КЗД трябва редовно да обменя документи с други органи в ЕС, които трябва свободно да ги споделят със страните пред тях. Преди това ДКП е използвал предполагаемата "поверителност", за да не предоставя документи на други колеги от ЕС, в нарушение на задълженията си по правото на ЕС. Може да се очаква, че член 26А ще окуражи ДКП, когато торпилира сътрудничеството.
Макс Шремс:"Макар че търговските тайни обикновено се зачеркват, цялата останала информация се споделя свободно от други органи на ЕС. Европейският комитет по защита на данните дори споделя тези документи съгласно законите за свобода на информацията. Не ни е известен нито един орган на ЕС за защита на данните, който би ограничил свободата на словото, както предвижда ирландският закон. Не е ясно също така как КЗЛД все още може да си сътрудничи с други органи в ЕС, ако повечето документи станат "поверителни"."
Ирландският парламент има последната дума. Предвид изменението, направено в последния момент в горната камара на ирландския парламент, сега целият законопроект трябва да се върне в долната камара. Доколкото noyb е информиран, окончателното одобрение на поправката е насрочено за сряда, 28 юни 2023 г. - само седмица след като поправката беше споделена за първи път с обществеността. От членовете на правителственото мнозинство ще зависи дали да одобрят или не изменението.
Макс Шремс:"Призоваваме депутатите да спрат тази изключително проблематична поправка в последната минута"
