Irlande : La dénonciation des procédures des CPD bientôt un crime !
Le Parlement irlandais peut stopper un amendement de dernière minute sur le "gag order".
Dans un surprenant amendement de dernière minute au projet de loi "Projet de loi 2022 sur les tribunaux et le droit civil (dispositions diverses)"à partir de septembre 2022, le gouvernement irlandais a ajouté une disposition qui permettrait au DPC irlandais de déclarer la quasi-totalité de ses procédures "confidentielles". La section 26A ferait de la plupart des rapports sur les procédures ou les décisions du DPC un crime. Le fait de parler d'affirmations farfelues de la part de "big tech" ou de procédures injustes qui concernent souvent des millions d'utilisateurs deviendrait également un délit. L'amendement doit être approuvé par le Parlement irlandais mercredi.
- Lien vers l'amendement (nouvelle "section 26A" du DPA 2018)
- Historique des précédentes tentatives de censure de noyb par la DPC
DPC et BigTech veulent de la "vie privée" - pour eux-mêmes. Pendant des années, la DPC irlandaise et les entreprises Big Tech comme Meta ou Google ont essayé de balayer les procédures GDPR à leur encontre sous le tapis. Elles ne se contentent pas de qualifier de "confidentielles" les soumissions ou les arguments les plus insignifiants, mais menacent également les régulateurs, les plaignants et les ONG lorsqu'elles communiquent leurs arguments au public. L'objectif est de limiter les critiques et les dénonciations de comportements illégaux, car elles influencent négativement le cours des actions et la perception du public. Bien que cette approche soit largement rejetée par les régulateurs de la plupart des États membres de l'UE, le commissaire irlandais à la protection des données (DPC) l'a déjà imitée et a même supprimé noyb des procédures, lorsque nous ne nous sommes pas conformés à des demandes illégales de suppression de contenu de notre site web.
Max Schrems :"On ne peut pas critiquer une autorité ou les grandes entreprises technologiques si l'on n'est pas autorisé à dire ce qui se passe dans une procédure. En déclarant la moindre information "confidentielle", ils tentent d'entraver le discours public et la diffusion d'informations."
La DPC irlandaise et les grandes entreprises technologiques veulent faire taire les journalistes. La section 26A couvrirait toute "information" provenant d'une procédure ou la concernant. Cela signifie que les parties à la procédure ne seraient pas autorisées à parler des étapes ou du contenu des affaires, même lorsque le DPC ou les grandes entreprises technologiques adoptent des points de vue extrêmes ou agissent de manière illégale. Les grandes entreprises technologiques comme Google ou Meta ont déjà insisté sur le fait que toutes leurs soumissions étaient "confidentielles", mais elles n'avaient aucune base juridique pour justifier ces affirmations. L'article 26A créerait pour la première fois de telles règles et couvrirait toute "personne" (y compris les citoyens, les organisations à but non lucratif et les journalistes) et toute "information". L'image de la DPC bénéficierait d'une situation où le public serait coupé de toute information sur les procédures. Seul le récit officiel de la DPC serait disponible.
Max Schrems :"Au lieu de réagir aux critiques légitimes, ils essaient maintenant de les criminaliser. La loi proposée en Irlande rend criminel le fait de partager toute information sur une procédure. Cela montre qu'ils craignent le public et les journalistes plus que tout. La loi permettrait cependant au DPC de partager sélectivement des informations lorsqu'il le juge nécessaire. Il est ahurissant que cela se produise dans un pays européen"
La dernière forme de responsabilité a disparu. Le DPC est "indépendant" du gouvernement en vertu de la loi. Une action judiciaire contre le DPC coûte généralement plus de 100 000 euros en Irlande. Cela signifie que la responsabilité publique était souvent le seul moyen de s'assurer que le DPC faisait son travail. L'article 26A criminalise désormais cette dernière forme de responsabilité.
Max Schrems :"Le débat public était la principale forme de responsabilité pour le DPC. Ces dernières années, la DPC et les grandes entreprises technologiques ont fourni des rapports très partiaux sur les procédures en cours. noyb a souvent fait état de comportements très problématiques de la part de la DPC et des grandes entreprises technologiques. Cette loi semble être une "lex noyb" visant à criminaliser notre travail. S'il est désormais interdit aux autres de parler d'eux, il ne restera plus qu'une "vérité gouvernementale". C'est extrêmement problématique dans une société démocratique"
La section 26A est ajoutée à la dernière minute. À la dernière étape du processus législatif, l'"amendement 9 du gouvernement" ajoute soudainement une nouvelle section 26A à la loi irlandaise sur la protection des données, permettant au CPD irlandais de déclarer toute information "confidentielle". Cet amendement a été ajouté par James Brown, ministre d'État au ministère de la justice, sans aucun engagement public préalable. Le projet de loi doit maintenant être renvoyé à la chambre basse du Parlement irlandais pour être approuvé.
Max Schrems :"Ils ont ajouté cette disposition à la dernière minute, à une loi qui est examinée par le Parlement depuis septembre de l'année dernière. Il n'y a pas eu de véritable débat public ni de consultation des personnes qui seront affectées par ces "ordres bâillons". La manière dont cette loi sur le bâillon a été adoptée est également très problématique
Violation des lois et pratiques irlandaises et européennes. La légalité de la section 26A au regard du droit irlandais et européen n'est pas claire. Le GDPR limite les obligations de confidentialité aux employés des régulateurs - les autres sont libres de s'exprimer. C'est également la pratique courante dans tous les autres États membres de l'UE. Toute limitation de la liberté d'expression des parties devrait également être proportionnée et limitée au minimum possible. En outre, le CPD doit régulièrement échanger des documents avec d'autres autorités de l'UE, qui doivent les partager librement avec les parties qui se présentent devant elles. La DPC a déjà invoqué une prétendue "confidentialité" pour refuser de communiquer des documents à d'autres collègues de l'UE, en violation de ses obligations en vertu du droit communautaire. On peut s'attendre à ce que l'article 26A encourage la DPC à torpiller la coopération.
Max Schrems :"Si les secrets d'affaires sont généralement occultés, toutes les autres informations sont librement partagées par les autres autorités de l'UE. Le Comité européen de protection des données partage même ces documents en vertu des lois sur la liberté d'information. Nous n'avons connaissance d'aucune autorité européenne de protection des données qui limiterait la liberté d'expression comme le prévoit la loi irlandaise. On ne voit pas non plus comment le DPC pourrait continuer à coopérer avec d'autres autorités de l'UE si la plupart des documents deviennent "confidentiels"
Le Parlement irlandais a le dernier mot. Compte tenu de l'amendement de dernière minute de la chambre haute du Parlement irlandais, l'ensemble du projet de loi doit maintenant retourner à la chambre basse. D'après les informations dont dispose noyb, l'approbation finale de l'amendement est prévue pour le mercredi 28 juin 2023, soit une semaine seulement après que l'amendement a été rendu public. Il appartiendra aux membres de la majorité gouvernementale d'approuver ou non l'amendement.
Max Schrems :"Nous demandons aux parlementaires de mettre un terme à cet amendement de dernière minute hautement problématique."
