От години потребителите и много компании се оплакват от банерите за „бисквитките“. Въпреки че това разбираемо недоволство се дължи предимно на подвеждащите „тъмни модели“, използвани от индустрията, тези банери се превърнаха в символ на това, което се възприема като прекомерна регулация от страна на ЕС. Като част от „Цифровия омнибус“, Европейската комисия най-накрая реши да се отърве от банерите за бисквитките и да ги замени с автоматичен сигнал. Въпреки това Google и някои от същите държави-членки на ЕС, които всъщност призовават ЕС да „опрости“ и „намаляване на бюрокрацията“ – включително например Германия и Франция – сега пречат на това. В най-новия документ с позицията на Съвета от 18 юни планът за премахване на банера за бисквитките беше отхвърлен. Този объркващ резултат вероятно ще продължи да струва на европейските потребители много неприятности, разочарование и милиарди кликове годишно.
- Предложение и обосновка на Европейската комисия (вж. член 88б)
- Становище на Съвета от 18 юни (публикувано от Politico)
- Документ на Google за лобиране срещу член 88б
- Доклад на Mlex относно позицията на Полша
- Контекст на „Digital Omnibus“ от noyb
„Тъмни модели“ и досада, докато не се постигне желаният резултат. В Европа потребителите не могат просто така да бъдат проследявани. Както онлайн, така и офлайн, съществува основно право на защита на личните данни – включително на платформите на Meta или Google, както и на уебсайтове, пълни с проследяващи реклами. Следователно компаниите трябва да поискат съгласието на всеки отделен потребител – или просто да го оставят на мира. Това се прави чрез т.нар. банери за бисквитки, чрез които се иска съгласие не само за бисквитките, но обикновено и за споделянето на данни с често хиляди трети страни. Потребителите всъщност трябва да имат възможността тук да дадат съгласие само ако желаят да бъдат проследявани онлайн по своя собствена воля. В зависимост от проучването, само около 3–10 % от хората искат това. Въпреки това, чрез т.нар. „тъмни модели“ (например скрити бутони „Не“ или предварително отбелязани полета за съгласие), индустрията за проследяване постига нива на съгласие от до 90%.
При население от над 450 милиона души в ЕС тази фарса генерира няколко милиарда (!) клика годишно, предизвиква неудовлетворение и представлява пълна загуба на време за потребителите – докато технологичните гиганти и индустрията за проследяване натрупват милиарди печалби чрез „доброволно“ проследяване. В същото време става все по-ясно, че масивното събиране на лични данни представлява риск и за сигурността, и за демокрацията.
Макс Шремс: „Банерите за бисквитките не са измислени от сектора за защита на данните, а от индустрията за проследяване. Без съгласие няма шпионаж в интернет. Сега съществуват опасения, че по-простият начин да се каже „да“ или „не“ ще доведе до загуба на приходи за Google и подобни компании. Ето защо индустрията за проследяване в момента лобира с всички сили, за да запази банера за бисквитките. Ясно е, че тя иска да запази възможността да манипулира директно изборите на потребителите.“
Предложението на ЕС: автоматичен сигнал. През есента на 2025 г. Европейската комисия предложи банерите за бисквитките да бъдат заменени с автоматичен сигнал, който да предава предпочитанията за съгласие за бисквитките между устройството, потребителя и уебсайтовете. Дори в Калифорния – щата, в който се намират повечето технологични компании – вече е въведено подобно решение. От известно време се обсъждат и различни предложения, адаптирани към законодателството на ЕС. Предложението на ЕС всъщност е значително по-умерено от законите в САЩ, тъй като все още позволява съгласието да се дава за всеки уебсайт поотделно. По-конкретно, новопредложеният член 88б от Общия регламент за защита на данните (GDPR) би предоставил решението и беше прост пример за това как намаляването на бюрокрацията може да бъде успешно, като едновременно с това е от полза за потребителите и честните предприятия.
Макс Шремс: „Браузърите вече автоматично съобщават какъв език предпочитам. Точно толкова лесно е да се посочи по електронен път дали искаш да бъдеш проследяван. Технически това е лесно и дори е заложено в закона в някои щати на САЩ. Всъщност има редица технически решения, които биха могли да бъдат въведени още утре. Европа изостава напълно с тези остарели банери. Абсурдно е обаче, че Google и индустрията за проследяване искат да затруднят максимално хората.“
„Докладът на Google“ и лавина от дезинформация. Въпреки това, един таен лобистки документ от Google постави пречка пред плановете на Европейската комисия. Използвайки напълно нереалистични цифри, в него се твърди, че без банери за бисквитки цялата онлайн реклама би застинала. Google преувеличава неимоверно и предполага, че съществува централен „прекъсвач“ за цялата реклама. Въпреки това Европейската комисия изрично е уточнила, че даването на съгласие трябва да остане възможно на базата на всеки отделен уебсайт и за всяка конкретна цел. По този начин би било възможно да се даде съгласие конкретно на качествени медии – и да се откаже съгласие на Google, Meta и подобни компании. Google удобно „пренебрегва“ този факт. Особено абсурден е аргументът на Google, че качествените медии биха пострадали от премахването на банерите за бисквитки. Медиите са изключени от разпоредбата и следователно изобщо няма да бъдат засегнати.
Германия, Франция и други държави вече подкрепят (!) банера за бисквитките. Колкото и абсурдни и прозрачни да са аргументите на лобито за проследяване, изглежда, че са постигнали желания ефект. В предложението за окончателно гласуване в Съвета член 88б беше изцяло премахнат от „Цифровия омнибус“ – а с него и единствената мярка, която действително би улеснила нещата за потребителите. Страни като Германия, Франция и Полша бяха поискали това предварително – вероятно вследствие на масивен натиск от страна на лобито за проследяване.
Макс Шремс: „Наистина трябва да осъзнаете това: Европейската комисия най-накрая иска да се отърве от банерите за бисквитките, но Google и някои държави-членки на ЕС сега са решени да ги запазят. От десетилетия хората се оплакват от бюрокрацията в ЕС. Но в действителност индустрията за проследяване е толкова уплашена от възможността потребителите просто да кажат „не“, че след малко лобиране всички се поддават. Това наистина повдига въпроса дали някои държави-членки представляват преди всичко своите избиратели или лобистите.“
Европейският парламент все още не е заел позиция. „Цифровият омнибус“ в момента все още е предмет на паралелни преговори в Съвета и Европейския парламент, въпреки че последният все още не е обявил позицията си по член 88б. В края на преговорите двете институции ще трябва да постигнат компромис. Ето защо е от съществено значение Европейският парламент сега да се застъпи за запазването на член 88б. Въпреки това и тук консервативната ЕНП вероятно ще наклони везните, тъй като също е под натиск от лобито за проследяване.
Макс Шремс: „В една демокрация всъщност трябва да се случва това, което иска мнозинството от хората – в този случай премахването на банерите за бисквитките. Ако лицата, вземащи решения, предпочитат да следват волята на технологичното лоби, а не тази на избирателите си, тогава тук нещо е много, много погрешно.“
