Κανονισμός για τις διαδικασίες GDPR: Η πρόταση της Επιτροπής αποτελεί επίθεση στα δικαιώματα των χρηστών στις διαδικασίες GDPR
Σήμερα, ο Επίτροπος Δικαιοσύνης της ΕΕ Reynders εξέδωσε πρόταση για να διορθωθεί η (έλλειψη) συνεργασίας μεταξύ ορισμένων Αρχών Προστασίας Δεδομένων (ΑΠΔ). Επί του παρόντος, ο GDPR λέει μόνο στις ΑΠΔ να συνεργάζονται, αλλά δεν υπάρχουν λεπτομέρειες σχετικά με το πώς θα πρέπει να λειτουργεί αυτή η συνεργασία. Δυστυχώς, η πρόταση της Επιτροπής φαίνεται να είναι τεχνικά και υλικώς ελαττωματική και μάλλον αφαιρεί από τους πολίτες τα υπάρχοντα δικαιώματα παρά να διασφαλίζει την επιβολή τους. Στην ιδανική περίπτωση, ένας νέος κανονισμός θα μπορούσε να ακολουθεί τις καθιερωμένες αρχές υψηλού επιπέδου για τις διαδικασίες μεταξύ των χωρών - οδηγώντας σε λιγότερες παρεμβάσεις στις εθνικές διαδικασίες και μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου.
- Σύνδεσμος με την πρόταση της Επιτροπής
- Δελτίο Τύπου της Επιτροπής
- Βρείτε την πρόταση noyb στη διεύθυνση https://gdpr-procedure.eu/
Ιστορικό. Ο GDPR μέχρι στιγμής λέει ότι οι εθνικές ΑΠΔ πρέπει να συνεργάζονται μεταξύ τους, αλλά οι λεπτομέρειες των διαδικασιών επαφίονται στα κράτη μέλη. Δεν υπάρχει σαφής σύγκρουση νομοθετικών διατάξεων που να ρυθμίζουν ποιο εθνικό δίκαιο εφαρμόζεται σε ποιο στοιχείο της διαδικασίας. Τα στοιχεία του δικαίου της ΕΕ περιορίζονται σε ορισμένα στάδια της διαδικασίας συνεργασίας. Αυτό οδήγησε σε πολλές συγκρούσεις μεταξύ των ΑΠΔ, μέχρι τη μήνυση της ιρλανδικής DPC κατά του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Προστασίας Δεδομένων (EDPB) για εικαζόμενες υπερβάσεις του συντονιστικού οργάνου της ΕΕ.
Max Schrems: " Ο GDPR λέει βασικά στις ΑΠΔ να "συνεργάζονται", αλλά όλες έχουν διαφορετικές απόψεις για το πώς πρέπει να λειτουργούν οι διαδικασίες και ποια εθνική νομοθεσία εφαρμόζεται σε ποιο βήμα. Επιπλέον, ορισμένα κράτη μέλη έχουν εγκρίνει διαδικαστικούς κανόνες με στόχο την υπονόμευση των διαδικασιών GDPR. Σε άλλα κράτη μέλη, οι ΑΠΔ και τα δικαστήρια έχουν αναπτύξει πρακτικές που δεν συμμορφώνονται με τα ελάχιστα πρότυπα της ΕΕ. Αυτή η κατάσταση καθιστά τις διαδικασίες μεταξύ των χωρών συχνά εξαιρετικά αργές και ακατάστατες ».
Η προσέγγιση της Επιτροπής είναι εσφαλμένη. Η πρόταση της Επιτροπής φαίνεται να βασίζεται κυρίως στα αιτήματα (κάποιων) της DPA για απομάκρυνση των πολιτών από τις διαδικασίες για την «απλούστευση» τους. Όταν προσπαθεί να διορθώσει προβλήματα, η Επιτροπή προσπαθεί μόνο να κλείσει μεμονωμένες τρύπες στο σύστημα, οι οποίες εμφανίστηκαν στις πρώτες μεγαλύτερες περιπτώσεις μεταξύ της ιρλανδικής DPC και των Ευρωπαίων ομολόγων της. Εκτός από τους υφιστάμενους κανονισμούς της ΕΕ για τις διακρατικές διαδικασίες (όπως οι Κανονισμοί "Βρυξέλλες" - ή "Ρώμη"), η πρόταση της Επιτροπής δεν ακολουθεί συστηματική προσέγγιση, αναθέτοντας δικαιοδοσία στα κράτη μέλη για ορισμένα μέρη της διαδικασίας και διασφαλίζοντας ότι υπάρχουν Ευρωπαϊκά ελάχιστα πρότυπα. Αντίθετα, η πρόταση της Επιτροπής φαίνεται να εμφυτεύει ορισμένα ευρωπαϊκά στοιχεία στην υφιστάμενη νομοθεσία - οδηγώντας σε ένα υβρίδιο μεταξύ των νόμων και διαδικασιών της ΕΕ και των εθνικών νόμων.
Ανισορροπία μεταξύ χρηστών και εταιρειών. Ενώ ορισμένα βασικά στοιχεία που θα οδηγούσαν σε ταχύτερες διαδικασίες – όπως ουσιαστικές προθεσμίες για την κύρια εποπτική αρχή που διερευνά μια διασυνοριακή υπόθεση λείπουν ως επί το πλείστον, η προσέγγιση της Επιτροπής θα γέρνει ακόμη περισσότερο την ήδη προβληματική ισορροπία των όπλων σε υποθέσεις προστασίας δεδομένων περαιτέρω προς τις εταιρείες. Ενώ οι πολίτες θα ακούγονται ελάχιστα, το προσχέδιο προβλέπει άφθονα δικαιώματα για τις εταιρείες: ακούγονται καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και έχουν πρόσβαση στους φακέλους της υπόθεσης. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει στη στερέωση των υφιστάμενων προβλημάτων ενώπιον αδιαφανών ρυθμιστών όπως το DPC αντί να τα επιλύσει.
Max Schrems: " Ελπίζαμε σε μια λύση, αλλά αυτό μετατοπίζει ουσιαστικά μια διαδικασία για τα δικαιώματα των χρηστών σε μια διαδικασία για τα δικαιώματα των εταιρειών. Πρέπει να μελετήσουμε την πρόταση λεπτομερέστερα, πολλά στοιχεία είναι ξεκάθαρα ένα βήμα πίσω για τους χρήστες " δικαιώματα. Πιστεύουμε ότι θα υπήρχαν πιο παραδοσιακοί τρόποι για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που ταυτόχρονα θα παρεμβαίνουν λιγότερο στους εθνικούς δικονομικούς νόμους και θα είναι πολύ απλούστεροι - ενώ θα επιλύονται τα προβλήματα σε συστηματικό επίπεδο. Θα συνεργαστούμε με τους ευρωπαίους νομοθέτες για να δείτε αν η πρόταση μπορεί να διορθωθεί, αλλά φαίνεται ότι θα ήταν πολύς ο δρόμος ».
Πολύ μπροστά. Η πρόταση της Επιτροπής είναι σε πολύ σφιχτό χρονοδιάγραμμα, δεδομένου ότι η θητεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής λήγει το 2024. Η πρόταση πρέπει τώρα να πάει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στα κράτη μέλη, τα οποία θα πρέπει να συμφωνήσουν σε μια τελική έκδοση. Δεν είναι σαφές εάν η τρέχουσα πρόταση θα γίνει ευπρόσδεκτη από τα άλλα ευρωπαϊκά νομοθετικά όργανα. Το noyb θα παρακολουθεί στενά τη διαδικασία.
