От години GDPR не се прилага адекватно. Въпреки 3 813 жалби, през 2024 г. в Австрия са наложени само 62 глоби. Ситуацията обаче може да стане още по-лоша: в последния си бюлетинорганът за защита на данните (ОРЗД) обяви допълнителни ограничения на дейността си. Причината за това са значителните бюджетни съкращения, въпреки нарастващото работно натоварване поради постоянно увеличаващия се набор от задачи. Междувременно санкциите по GDPR биха могли да донесат значителни приходи за Австрия. Организациите за защита на данните epicenter.works и noyb спешно предупреждават за опустошителните последици от подобно ограничаване на основното право на защита на данните за всички австрийци. Двете неправителствени организации следователно ще подадат жалба срещу Република Австрия до Европейската комисия.
DSB: Пестене на пари вместо прилагане на закона? Изглежда, че австрийското федерално правителство просто съкращава независимия орган за защита на данните (DSB) на парчета, за да спести пари. Това става ясно от бюлетина, публикуван от DSB, в който той обявява ограничаване на дейността си. В сравнение с други държави от ЕС DSB и без това е крайно недостатъчно финансиран. Германия например отделя за своите органи за защита на данните около два пъти повече средства на глава от населението, отколкото Австрия. Въпреки това, съгласно член 52, параграф 4 от ОРЗД, Австрия е задължена да осигури достатъчно финансиране за DSB. Това задължение съгласно правото на ЕС очевидно се нарушава.
Стажанти за защита на основните права? Тъй като DSB вече не е успял да осигури достатъчно постоянни позиции за държавни служители, той се задоволява с около 20 стажанти в администрацията. От правна гледна точка те се считат за "материални разходи", които трябва да бъдат освободени след 12 месеца. Това води до постоянна загуба на експертни знания и огромни разходи за продължаващо обучение.
По-малко служители за повече работа. Досега ОРС е трябвало да прилага правата за защита на данните на 9 милиона души само с 53 служители и 19 административни стажанти (от 2024 г). Това вече беше почти невъзможно. Наскоро обаче DSB обяви, че бюджетът му за 2026 г. отново е бил намален, въпреки нарастващите разходи и увеличаващото се работно натоварване. В резултат на това органът за защита на данните няма да може да замени повечето от своите приблизително 20 административни стажанти, което ще доведе до бързото намаляване на и без това несигурната му численост на персонала. В същото време ДЗД е изправен пред все по-голям брой мамещи задачи поради Закона за свобода на информацията, изкуствения интелект, таргетирането в политическата реклама и директивата за подобряване на условията на труд при работа в платформи.
По-малко производства, по-малко становища. Особено сериозен е фактът, че в бъдеще , ОРС ще издава становища по планирани законодателни проекти само в изключителни случаи. Въпреки това, с оглед на напредващата цифровизация, все повече законодателни предложения имат ясна връзка със защитата на данните. Без компетентния глас на органа ще липсва ключов стимул за законодателство, което е в съответствие с основните права. Освен това ОРС ясно заяви, че ще започне производство по служебен път само ако е постъпило външно становище "показва достатъчно конкретно подозрение за сериозно нарушение на ОРЗД или ДГД" С други думи, ОРС вече няма да разследва дружества по своя собствена инициатива.
Себастиан Кнайдингер от Epicenter.works подчертава: "Защитата на данните е навсякъде. Почти всеки закон засяга основните цифрови права и следователно трябва да бъде написан правилно от гледна точка на качеството. Правителството всъщност трябва да знае това. Да се скъса дистанцията в областта на защитата на данните означава да се загуби посоката за бъдещето. Това ще доведе до по-лоши закони в страната и ще остави поле за изява на мултинационалните корпорации"
Още по-дълги производства и загуба на правна сигурност. ОРС възнамерява да се съсредоточи върху разглеждането на жалби, тъй като това е задължение. Но дори и тук органът очаква допълнителни забавяния, въпреки че в повечето случаи производствата вече отнемат значително повече време от законоустановения срок от шест месеца. Много от делата се проточват с години и след това остават за разглеждане от също толкова натоварения Федерален административен съд (BVwG) в продължение на години. За да може BVwG действително да разгледа дадено дело, почти винаги е необходимо първо да се обжалва пред Върховния административен съд.
Макс Шремс от noyb предупреждава: "Основните права са безполезни, ако съществуват само на хартия. В момента имаме орган, който работи в режим на извънредна ситуация, и съдилища, които редовно оставят делата нерешени без конкретни указания от висшата съдебна инстанция. Ситуацията е напълно недостойна за една конституционна държава. Ако ОРС налагаше подходящи глоби, това щеше да бъде дойна крава за Австрия. Само една глоба срещу Google би покрила австрийския дял от основния тунел "Бренер", който възлиза на 6 милиарда евро."
epicenter.works и noyb подават жалба до Комисията на ЕС. В светлината на това, noyb и epicenter.works ще подадат жалба до Европейската комисия. След това Комисията на ЕС има възможност да започне процедура за нарушение срещу Австрия.
