Pela primeira vez, os legisladores da UE têm a oportunidade de proporcionar uma simplificação genuína aos cidadãos: uma solução para o problema recorrente dos banners de cookies enganosos. No âmbito do seu pacote «Omnibus Digital», altamente controverso, a Comissão Europeia propôs sinais de privacidade automatizados e juridicamente vinculativos. Estes permitiriam ao utilizador definir as suas preferências de privacidade uma única vez e, assim, ver muito raramente outro banner. Infelizmente, o setor do rastreamento está a opor-se a esta medida. Por isso, uma coligação que conta atualmente com 19 organizações da sociedade civil, empresas e académicos uniu forças. Exortamos a Comissão, o Conselho e o Parlamento a apoiarem os sinais automatizados para as opções de privacidade e um artigo 88.º-B forte no «Omnibus Digital».
- Carta aberta conjunta aos legisladores da UE
- Site da coligação: killthecookiebanner.eu
Utilizar a Internet tornou-se um verdadeiro incómodo. Mesmo ações simples, como abrir um site ou uma aplicação, exigem frequentemente que as pessoas cliquem em banners de consentimento enganosos antes de poderem ver o conteúdo propriamente dito. Para as pessoas menos versadas em tecnologia, isto pode tornar impossível recusar o rastreamento online.
Ao contrário do que a omnipresença dos banners de consentimento possa sugerir, estes não são exigidos pela legislação da UE. Na verdade, na União Europeia, o rastreio online é proibido por defeito. Em vez disso, os banners de consentimento são uma ferramenta da indústria do rastreio para uma conformidade maliciosa, concebida para o induzir a renunciar aos seus direitos. Por outras palavras: este sistema está viciado desde a sua conceção.
Cláudio Teixeira, responsável pela Política Digital da Organização Europeia de Consumidores (BEUC), afirmou: «Os sinais automatizados são a única proposta do Pacote Digital da Comissão que visa realmente simplificar a vida dos consumidores. Por isso, é extremamente preocupante ver que os decisores políticos estariam a considerar abandonar esta proposta. Com esta campanha, pretendemos enviar um sinal forte por parte de toda a sociedade civil de que a simplificação não tem de se fazer à custa dos nossos direitos. O reforço dos direitos dos consumidores deve ser uma prioridade para os decisores políticos.»
Uma verdadeira simplificação, servida numa bandeja de prata. Nooutono de 2025, no âmbito de uma reforma legislativa mais ampla (Omnibus Digital), a Comissão Europeia propôs finalmente uma solução para este problema: sinais automatizados juridicamente vinculativos que comunicariam as preferências de privacidade das pessoas (aceitar, recusar ou limitar o rastreio) entre o seu dispositivo e os sítios Web ou aplicações. Esta proposta foi incluída através do artigo 88.º-B do RGPD.
A ideia não é nova nem complexa. O seu navegador já sinaliza automaticamente outras preferências aos sites, por exemplo, o seu idioma preferido. Até mesmo a Califórnia, onde se situam a maioria das empresas tecnológicas, e muitos outros estados dos EUA, já exigem legalmente a utilização desses sinais para comunicar preferências de privacidade. Também existem soluções técnicas disponíveis na Europa, por exemplo, «ADPC» ou «navigator.consent».
Itxaso Dominguez de Olazabal, consultora de políticas da European Digital Rights (EDRi), afirmou: «A privacidade é um direito fundamental e as pessoas não deveriam ter de lutar contra banners intermináveis para o exercer. A Diretiva ePrivacy e o RGPD já protegem as pessoas, mas o setor transformou os banners de consentimento num labirinto de cliques. O artigo 88.º-B poderia finalmente tornar as escolhas em matéria de privacidade simples e significativas. Para que isso aconteça, precisamos que os legisladores da UE defendam as escolhas das pessoas em matéria de privacidade, sem quaisquer lacunas desregulatórias.»
O lobby do rastreamento luta para manter o status quo. Éseguro afirmar que os sinais de privacidade automatizados trariam uma simplificação real e tangível para as pessoas na Europa, poupando-lhes centenas de milhões de horas que, atualmente, são gastas em banners de consentimento todos os anos.
A indústria do rastreamento, no entanto, está atualmente a fazer tudo o que está ao seu alcance para manter o banner de cookies e impedir que as pessoas expressem de forma eficiente as suas preferências de privacidade. Na sequência de esforços de lobbying liderados pela Google, vários Estados-Membros estão agora a bloquear a proposta da Comissão Europeia e o Conselho retirou, entretanto, o artigo 88.º-B da sua posição. Mas ainda há esperança. No Parlamento Europeu, foram apresentadas alterações construtivas para manter e melhorar o artigo 88.º-B e os sinais automatizados.
Ursula Pachl, Diretora de Políticas da noyb, afirmou: «Seria absurdo se os decisores responsáveis rejeitassem uma oportunidade de melhorar significativamente o ambiente digital para todas as pessoas. Não há justificação válida para abandonar a proposta da Comissão relativa ao artigo 88.º-B e para manter o atual desastre que é o banner de cookies. Este é um momento de verdade para a UE mostrar quais os valores que lhe são importantes e quais são as suas prioridades.»
Acabem com o banner de cookies. As 19 organizações da sociedade civil, académicos e empresas abaixo assinadas apelam, por isso, ao Parlamento Europeu, ao Conselho e à Comissão para que apoiem o artigo 88.º-B do Omnibus Digital, acabem com o banner de cookies – e reforcem o direito fundamental à proteção de dados e à privacidade de todas as pessoas na União Europeia.
