Pour une fois, les législateurs européens ont l’occasion d’apporter une véritable simplification aux citoyens : une solution au problème récurrent des bannières de cookies trompeuses. Dans le cadre de son paquet « Digital Omnibus » très controversé, la Commission européenne a proposé des signaux de confidentialité automatisés juridiquement contraignants. Ceux-ci vous permettraient de définir vos préférences en matière de confidentialité une seule fois, et de ne plus voir, ou très rarement, une autre bannière. Malheureusement, le secteur du suivi en ligne s'y oppose. C'est pourquoi une coalition regroupant actuellement 19 organisations de la société civile, entreprises et universitaires a uni ses forces. Nous exhortons la Commission, le Conseil et le Parlement à soutenir les signaux automatisés pour les choix en matière de confidentialité ainsi qu’un article 88 ter fort dans le paquet « Omnibus numérique ».
- Lettre ouverte conjointe adressée aux législateurs de l'UE
- Site web de la coalition : killthecookiebanner.eu
Utiliser Internet est devenu un véritable casse-tête. Même des actions simples, comme ouvrir un site web ou une application, obligent souvent les utilisateurs à cliquer sur des bannières de consentement trompeuses avant de pouvoir accéder au contenu proprement dit. Pour les personnes peu familiarisées avec la technologie, cela peut rendre impossible tout refus du suivi en ligne.
Contrairement à ce que pourrait laisser penser l’omniprésence des bannières de consentement, celles-ci ne sont pas exigées par la législation européenne. En effet, dans l’Union européenne, le suivi en ligne est interdit par défaut. Les bannières de consentement constituent en réalité un outil de conformité malveillante utilisé par le secteur du suivi, conçu pour vous inciter à renoncer à vos droits. En d’autres termes : ce système est défaillant de par sa conception.
Cláudio Teixeira, responsable de la politique numérique à l’Organisation européenne des consommateurs (BEUC), a déclaré : « Les signaux automatisés constituent la seule proposition du paquet omnibus numérique de la Commission visant réellement à simplifier la vie des consommateurs. Il est donc extrêmement préoccupant de constater que les décideurs politiques envisageraient d’abandonner cette proposition. Avec cette campagne, nous souhaitons envoyer un signal fort de la part de l’ensemble de la société civile : la simplification ne doit pas se faire au détriment de nos droits. Le renforcement des droits des consommateurs devrait être une priorité pour les décideurs politiques. »
Une véritable simplification, servie sur un plateau d’argent. Àl’automne 2025, dans le cadre d’une réforme juridique plus large (Digital Omnibus), la Commission européenne a enfin proposé une solution à ce problème : des signaux automatisés juridiquement contraignants qui communiqueraient les préférences des utilisateurs en matière de vie privée (accepter, refuser ou limiter le suivi) entre leur appareil et les sites web ou applications. Cette proposition a été intégrée via l’article 88 ter du RGPD.
L’idée n’est ni nouvelle ni complexe. Votre navigateur signale déjà automatiquement d’autres préférences aux sites web, par exemple votre langue préférée. Même la Californie, où sont implantées la plupart des entreprises technologiques, ainsi que de nombreux autres États américains, imposent déjà légalement l’utilisation de tels signaux pour communiquer les préférences en matière de confidentialité. Des solutions techniques sont également disponibles en Europe, par exemple « ADPC » ou « navigator.consent ».
Itxaso Dominguez de Olazabal, conseillère politique chez European Digital Rights (EDRi), a déclaré : « La vie privée est un droit fondamental, et les citoyens ne devraient pas avoir à se frayer un chemin à travers une succession interminable de bannières pour l'exercer. La directive ePrivacy et le RGPD protègent déjà les citoyens, mais le secteur a transformé les bannières de consentement en un véritable labyrinthe de clics. L’article 88 ter pourrait enfin rendre les choix en matière de vie privée simples et significatifs. Pour cela, il faut que les législateurs européens défendent les choix des citoyens en matière de vie privée, sans aucune faille de déréglementation. »
Le lobby du suivi s’efforce de maintenir le statu quo. On peutaffirmer sans risque de se tromper que les signaux de confidentialité automatisés apporteraient une simplification réelle et tangible aux citoyens européens, leur faisant économiser des centaines de millions d’heures actuellement consacrées chaque année aux bannières de consentement.
Le secteur du suivi, cependant, met actuellement tout en œuvre pour conserver la bannière relative aux cookies et empêcher les citoyens d’exprimer efficacement leurs préférences en matière de confidentialité. À la suite d’efforts de lobbying menés par Google, plusieurs États membres s’opposent désormais à la proposition de la Commission européenne et le Conseil a pour l’instant retiré l’article 88 ter de sa position. Mais l’espoir demeure. Au Parlement européen, des amendements constructifs ont été déposés afin de maintenir et d’améliorer l’article 88 ter et les signaux automatisés.
Ursula Pachl, responsable des politiques chez noyb, a déclaré : «Il serait absurde que les décideurs responsables rejettent une occasion d’améliorer considérablement l’environnement numérique pour tous. Il n’existe aucune justification valable pour abandonner la proposition de la Commission concernant l’article 88 ter et pour maintenir le désastre actuel que représente la bannière de cookies. C’est un moment de vérité pour l’UE, qui doit montrer quelles valeurs lui tiennent à cœur et quelles sont ses priorités. »
Supprimez la bannière de cookies. Les 19 organisations de la société civile, universitaires et entreprises signataires appellent donc le Parlement européen, le Conseil et la Commission à soutenir l’article 88 ter de l’Omnibus numérique, à supprimer la bannière de cookies et à renforcer le droit fondamental à la protection des données et à la vie privée de chaque citoyen de l’Union européenne.
